把群众工作做到群众心坎上

人民群众是我们党力量与智慧的源泉，密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统。密切联系群众，切实实现好、维护好、发展好群众利益，要求我们认真分析新形势下群众工作的特点，不断提升群众工作水平。当前，一些党员干部在群众工作方面还存在不愿做、不善做的问题，对群众的诉求反应迟缓，解决问题总是慢半拍。这就要求我们进一步完善群众工作机制，推动群众工作制度化、常态化、精准化，为实现我国经济健康发展和社会和谐稳定提供坚实群众基础。近年来，山东省高密市通过“三个坚持”改进群众工作，取得了良好效果。

坚持民情日记制度化。民情日记主要用于党员干部在包靠联系、调研走访中记录化解矛盾纠纷、维护基层稳定、促进社会和谐等方面的情况，记录群众生产生活中亟待解决的问题，如上学、看病、就业等方面的困难，并持续跟踪问题的解决落实情况，其具体内容根据部门职能和干部职责不同有所侧重。为了推进民情日记制度化，高密市成立了民情日记工作领导小组，负责民情日记工作的日常指导、协调调度和督促检查。每年组织一次民情日记集中展评，梳理总结各部门各单位民情日记记录情况和群众意见，督促广大党员特别是领导干部深入基层发现问题、解决困难。组织部门采取定期和不定期抽查调阅、汇总通报等方式，做好民情信息的收集、整理和反馈工作，并及时发现问题、提出意见建议。现在，民情日记制度已成为推动民生实事落实、维护群众利益的重要手段。

坚持问政于民常态化。做好群众工作需要聆听群众呼声，坚持问政于民，充分调动群众的积极性、主动性、创造性。高密市依托政府网站、热线电话、微信微博等平台，将“麦克风”交给群众，打造民意互通的信息“立交桥”，切实保障群众诉求表达渠道畅通。在集中问政上，每年6月份主要围绕决策部署落实、重点工作推进、民生政策执行等情况开展问政；12月份重点围绕下年度目标任务、思路举措以及为群众办实事等方面征求群众意见建议。同时，注重把听民意与汇民智结合起来，深入开展调查研究，广泛征求群众建议，认真组织科学论证，建立公开公示制度，建立纠偏纠错机制，真正把问政、问计、问需的过程变成集中民智、反映民意、凝聚民心的过程。

坚持困难救助精准化。做好困难群众帮扶工作，是新形势下做好群众工作的重要内容，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。做好困难群众帮扶工作，需要注重精准化。为此，高密市进行了以下几个方面探索。一是推进救助保障机制化。成立社会救助信息核查工作领导小组，制定《关于对全市特困群众实行特殊救助的实施意见》等制度，每年安排资金700万元，在原有基础上实现针对个别特困群众实行再救助、再保障，让群众在看得见、摸得着的实事中感受党和政府的温暖。二是推进救助对象精准化。通过分类救助，科学合理设立申请救助标准，切实提高扶贫工作的精准度、有效性。三是推进救助管理规范化。通过一年2次复核，对连续享受低保待遇满3年的低保对象进行重新评议，为动态管理提供依据，实现低保对象“有进有出”，并通过“今日高密”等形式定期向社会公示，广泛接受群众监督，确保特殊救助工作公平公正、严格规范、高效运作。

　　 （作者为中共山东省高密市委书记）