作风清廉是文明执法、规范执法的重要保障

□ 陈进浩

近日，永定区烟草专卖局一位专卖人员退回持证户充值的100元话费，金额虽然不大，却是该局党风廉政建设和反腐败工作取得成效的体现。

据了解，在专卖执法检查中，专卖人员对一个乡镇的持证零售户李某某进行检查时，发现该持证户负责人发生改变，根据烟草专卖法律、法规，将对其许可证进行暂停供货处理，李某某得知情况，到处打听到片区负责人的手机号码后，就和对方一直以短信的形式进行了交流。之后持证户李某某就以给对方通讯费补助的名义，帮片区负责人的手机号码充值了100元话费。该专卖人员得知后，及时把100元话费返充回该持证户李某某的手机上。

烟草专卖执法从根本上说，是维护国家利益，维护消费者、零售户的合法利益。从这个目的出发，专卖执法就要树立服务的理念，执法为民，为国家服务，为社会服务，为消费者服务，为零售户服务。有了这样的服务理念，不仅容易化解专卖执法与零售户之间的矛盾与冲突，也容易得到社会和舆论界的理解与支持。可见，任何不文明、不规范的专卖执法行为，都将影响到烟草专卖体制的完善。

现阶段正是治理异常户期间，如果专卖执法作风不清廉，往往伴随着吃、拿、卡、要等一系列违纪违法行为，发展到极端就会产生以权谋私、执法犯法的严重后果。专卖执法人员只有作风清廉，才能严格要求自己，约束和管住自己的私心杂念，专卖执法中就会自觉服从组织管理，严格按照组织纪律规定约束自己的个人行为，做到文明执法和规范的执法。

从这个典型的事例中，可以看出作风清廉是文明执法、规范执法的重要保障。也就是说衡量一支专卖执法队伍能否做到文明执法和规范执法，最重要的准则就是作风是否清廉。作风清廉专卖执法就能做到公平、公正，执法中就会以事实为根据，以法律为准绳，秉公执法。因此，在进一步推进烟草专卖人员文明执法和规范执法的同时，重抓企业干部和员工思想作风建设，努力提高他们的廉洁自律意识，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。