视频加载中... 落实改革措施 服务市场主体 ——永定区市场监督管理局党组书记姜庆荣专访
记者：姜书记，近几年来，市场监督管理部门在惠企方面改革的力度不小，像证照分离、多证合一等等，请您先介绍一下在服务市场主体方面，市场监督管理部门都有哪些改革措施。 永定区市场监督管理局党组书记姜庆荣：在惠企政策这一方面，我们市场监管部门首先是在改革上发力，将“证照分离”改革与“多证合一”改革有机结合，对全国第一批106项涉企行政审批事项分别实施“证照分离”改革。2021年7月起，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进“证照分离”改革全覆盖。经前期梳理形成《永定区开展“证照分离”改革试点行政许可事项目录》，纳入改革事项有27事项，并进一步明确工作程序、工作流程和办事指南。试点推行了“证照同办”改革，出台了“证照同办”改革实施方案，将营业执照与药品、医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案及食品经营许可证试行“证照同办”。同时，大力推广市场监管领域“一业一证”，于2021年10月起，在超市、药店、母婴用品店、餐饮店等企业试点市场监管领域“一业一证”改革，由申请企业自愿选择“一业一证”服务，提交一套材料即可领取印有许可证件信息二维码的营业执照。 记者：区市场监管部门是如何推进这些改革措施落实落地的？ 姜庆荣：我们严格按照“最多跑一趟”和“一趟不用跑”文件要求，积极推进企业开办“一窗通”服务，实现企业开办业务在“一个窗口”提交一次申请材料，一次性领取营业执照、发票和税控设备、公章等全部实体办件。 同时，在区政务服务中心窗口实行“省内通办”、“跨省通办”、“异地代收代办”等商事登记制度改革举措，全面推行企业名称自主申报，积极做好取消企业名称预先核准衔接，开展企业名称行业用语规范服务试点；全面实行“一址多照”、“一照多址”、住所申报承诺制等各项住所登记便利化政策，全面放宽市场主体准入条件，大力简化住所（经营场所）登记手续，不断释放住所资源；对省内迁移企业，取消申请人到迁出地登记机关申请迁出环节，减少群众跑趟次数。 此外，还推行了药品、医疗器械经营许可告知承诺等改革，企业可凭一纸承诺当场换发许可证和印有“一照通”营业执照，大大压缩了许可时限，目前，全区上百家药店享受此政策，真正实现企业办证“低成本”“少跑腿”“零等待”。对市市场监管局下放的低风险食品生产许可、特种设备使用登记等52项审批事项，我们及时调整了权责清单，在委托权限内，实行“一审一核制”，确保下放事项放得下、接得住、管得好。 为此，区市场监管局对内强化学习和岗位练兵，提升干部职工对改革措施的认识和办事能力。为了让市场主体更加了解改革措施，我们通过电话告知、短信群发、微信转发、发放宣传单、上门指导、面对面咨询等方式，将商事登记制度改革方面的惠企政策宣传到位。此外，依托政府门户网站、微信公众号等网络媒体，广泛宣传本部门牵头的惠企政策文件。并借助培训会、新闻媒体等平台将永定区惠企政策宣讲到位，切实提高政策宣传的普及率和知晓度，努力营造惠企、亲企的良好氛围。 记者：姜书记，这几年，我们国家对知识产权保护的力度日益加大。去年8月，永定被确定为地理标志类的国家知识产权强县（区）建设试点之一。在知识产权方面，又有哪些惠企政策呢？ 姜庆荣：区市场监管局与区财政局联合下发了《推动国家知识产权强县建设试点县（区）试点工作九条措施》，提出了培育知识产权优势企业、推动专利高质量发展、拓展知识产权金融服务、支持知识产权转化运用、推动企业知识产权贯标、培育商标品牌、降低知识产权维权成本、鼓励企业开展知识产权海外布局等9项推进知识产权试点工作的具体措施。 这些措施，包含了知识产权优势企业和示范企业奖励政策、获奖专利奖励政策、授权发明专利资助政策、专利权质押贷款贴息政策、知识产权转化应用奖励政策、企业知识产权贯标奖励政策、专利信息分析应用补助政策、商标品牌奖励政策、专利保险补助政策、海外商标注册补助政策等10项惠企政策。 永定成为国家知识产权强区建设试点以来，区市场监管局指导祥亿电子有限公司获得专利权质押融资230万元；推荐了金丰酿酒有限公司、华研活性炭科技有限公司等企业申报2023年知识产权优势企业、专利奖；推荐了龙岩市永定区客家特色食品开发交流协会的地理标志“永定牛肉丸”申报区域优势商标品牌。
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