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【闽西日报】执法不扰企 监管不缺位

2024-09-10 09:11:31 来源:   责任编辑:   

永定在全市率先推出“综合查一次”执法检查新模式,

目前已帮助企业排查整改隐患问题200余个,减少入企检查频率50%以上——

执法不扰企 监管不缺位

■ 罗玉文 王瑜 林丽鸿

“以前经常有不同的执法部门不同时间段来检查,一会检查安全生产,一会检查营业许可、经营情况;现在能一次性接受多个相关部门指导检查,给企业带来了很大便利!”9月6日,记者在永定区工业园区采访时,园区企业工作人员聊起永定推行“综合查一次”联合执法机制时纷纷赞不绝口。

2023年底,为深入贯彻落实《龙岩市推行“综合查一次”制度试点工作方案的通知》要求,永定在全市范围内率先推出“综合查一次”执法检查新模式——“进一次门、查多项事、一次到位”,指导和促进企业合规经营、健康发展。截至目前,已对340多家企业开展联合检查,帮助企业排查整改隐患问题200余个,减少重复、交叉入企检查次数358次,减少入企检查频率50%以上。

通过“综合查一次”,一方面整合监管资源,减少部门重复执法,加强部门协同联动;另一方面有效实现对受检单位正常经营的影响最小化,大力提升行政监管服务效果。近日,永定区顺发液化气充装站相关负责人迎来一次多部门联合“体检”。和以往复杂的检查程序不同,仅半个多小时,住建、交通、市场监管、消防救援等多部门就将安全生产、气质是否达标、运输经营等8个重点事项检查完毕。推行“综合查一次”制度以来,执法人员坚持包容审慎原则,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导等柔性执法方式,对现场发现的问题“对症开方”,通过“闽执法”平台同步形成问题清单和整改建议,一次性告知,并承诺整改期间不再重复检查,做到监管执法全周期闭环式管控,避免再次扰企。

在联合执法过程中,执法人员十分注重提升服务水平,对市场主体开展“把脉式”指导。现在,部门间联合检查计划就像定制班列一样,乡镇(街道)的检查可以顺路搭车,入企检查更精简、更清晰。对小商贩来说,从原来的多部门分散多次查到如今“综合查一次”,更加省时省心。自试点工作开展以来,永定区结合“双随机一公开”,编制“综合查一次”清单,明确监管事项、牵头部门、协同部门、检查内容、检查方式等要素,合理确定检查比例和频次,并在“闽执法”平台公示年度检查计划,预先告知检查对象。建立健全信息共享机制,对列入检查清单的企业原则上不再单独开展检查,实现各部门信息互通,切实解决涉企检查频繁问题。据悉,目前已推出“两张清单”,包括20个领域“综合查一次”检查场景,涵盖132个检查事项,实现监管执法主体、监管执法领域全覆盖,进一步提高执法质量与效能。

同时,依托“闽执法”平台,共享“综合查一次”的检查情况,完善数据归集,使事前、事中、事后有机衔接,应用执法终端即查即存,检查结果互认,实现让“数据跑路,让办案提速”。建立健全检查对象回访制度,对企业困难和需求及时回应跟踪、指导解决。通过分级分类开展更为精准、清单式的普法和检查,让企业进行有效的自我整改。同类型的企业可以参照已开具的问题清单对标自查、深入自纠,引导企业依法经营、自觉守法,实现“监管-执法-监管”工作闭环。