永定区创业担保贷款贴息政策须知

永定区创业担保贷款贴息政策须知

一、创业担保贷款贴息政策的享受对象有哪些？

共有两类，一类是个人，一类是企业。

（一）个人创业担保贷款对象

个人创业担保贷款对象，是指法定劳动年龄内，在我区辖区内依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、开办公司）的城乡劳动者，具体为以下人员：

1.城镇登记失业人员：指已经在我省公共就业人才服务机构办理失业登记的城镇常住人口（含持《居住证》、《暂住证》人员）中的失业人员。

2.就业困难人员：（1）男满50周岁、女年满40周岁以上的大龄城镇居民；（2）持有第二代中华人民共和国《残疾人证》的城乡居民；（3）最低生活保障对象；（4）连续失业一年以上的城镇人员；（5）已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者；（6）城市规划区内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于所在县（市、区）农业人员人均耕地面积30％，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口；（7）农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男满40周岁以上、女满30周岁以上人员。

3.复员转业退役军人。

4.刑满释放人员，含社区矫正期满人员、戒毒康复人员。

5.大中专院校（含技校）在校生及毕业5年内大中专院校（含技校）毕业生（含大学生村官等服务基层项目高校毕业生、港澳台高校毕业生和留学回国学生）。在我区范围内创业、具有省外户籍的大中专院校（含技校）毕业5年内毕业生可视同我省户籍毕业生。

6.化解过剩产能企业职工和失业人员，指按《福建省人民政府关于化解部分行业过剩产能的意见》（闽政〔2016〕30号）等规定，对钢铁、煤炭等行业淘汰过剩产能的企业的职工和失业人员。

7.返乡创业农民工，主要指离开我区外出务工或经商，近3年内返回我区创业的农民工。

8.网络商户，指已在福建省办理工商注册登记的网络商户，以及未办理工商注册登记但在第三方网络平台实名注册的网络商户创业者。

9.脱贫人口（建档立卡贫困家庭劳动力）。

10.农村自主创业农民。

11.台湾同胞来永就业创业的，同等享受我区创业担保贷款贴息政策。

（二）小微企业申请创业担保贷款对象

1.符合条件的小微企业：指属于《统计上大中小微企业划分办法〔2017〕》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业；且当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15％（超过100人的企业为8％），并与其签订1年以上劳动合同；　

2．符合条件的创业孵化基地运营主体。

上述对象要求无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

二、创业担保贷款贴息政策有什么限制？

有以下3种限制：

1.创业贷款对象必须将贷款用于创业相关正常生产经营支出，不得挪用贷款资金用于偿还个人负担的其他债务，不得将贷款资金用于金融投资、理财等套利活动和个人消费，不得用于投资国家产业政策禁止、限制的项目和法律法规禁止的其他项目，一经发现，取消创业担保贷款，追回贴息资金，并将失信行为纳入企业信用记录。限制行业包含（不仅限于）以下行业：从事个体经营中的建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧为限制行业。

2.个人创业担保贷款申请人除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款，如有其他贷款或借款人自行获得商业银行贷款的，财政部门不予贴息，且经办银行不予办理创业担保贷款相关业务。

3.同笔贷款已享受其他部门贷款贴息优惠政策的，不得重复申报享受本办法规定的创业担保贷款财政贴息政策。

三、创业担保贷款贴息额度有多少？

1.　符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度为20万元，其中：符合条件的高校毕业生自主创业最高可申请创业担保贷款额度为30万元。

2.　对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10％。

3.　符合条件的小微企业最高可申请创业担保贷款额度为300万元。

四、创业担保贷款贴息期限有多长？

实行一年一贷一报制，即由申请人或企业每年提出书面申请，每次申请的贷款期限为一年期。在符合国家政策前提下，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好且守法守信的借款人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，贴息最长不超过3年。

五、创业担保贷款贴息标准是多少？

创业担保贷款贴息，在规定的贷款额度、利率和贴息内，按照实际的贷款额度、利率和计息期限计算。个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR－150BP以下部份由借款人和借款企业承担，剩余部分由财政部门给予贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

六、创业担保贷款贴息如何申请？

（一）个人申请流程

1.申请人持身份证户口簿到经办金融机构开具《商业贷款认定证明书》；

2.　持经办金融机构出具的《商业贷款证明书》、身份证、户口簿、营业执照以及申请对象资格证明材料，到在创业地所在乡镇或户籍所在乡镇人社服务中心办理申请创业担保贷款资格认定，同时登录“福建省金融服务云平台”填报创业担保贷款申请信息；

＊申请对象资格认定的证明材料为：

（1）城镇登记失业人员、就业困难人员、化解过剩产能企业职工和失业人员、建档立卡贫困人员：提供《就业创业证》；

（2）复员转业退役军人：提供复员干部证、士官（士兵）退出现役证、转业证等证件；

（3）刑满释放人员、社区矫正人员：提供《刑满释放证明书》或《解除社区矫正通知书》；

（4）高校毕业生：提供《毕业证书》（毕业年度在校生由原校出具证明）、留学回国学生提供国（境）外学历学位认证书；

（5）返乡创业农民工：提供《户口簿》、原就业地缴纳社保凭证或《就业创业证》等；

（6）网络商户提供在第三方网络平台实名注册证明材料。

3、持经永定区人社部门认定通过的《永定区创业担保贷款个人贷款人资格认定申请表》到经办银行申请创业担保贷款；

4.申请人取得贷款后须按时付息，待贷款合同终止后，将由创业担保贷款经办银行向区财政局代为申请贴息，并将贴息额代发到申请人个人账户中。

（二）小微企申请流程

1.小微企业借款人持下列材料向永定区人社部门申请创业担保贷款资格认定，同时登录“福建省金融服务云平台”填报创业担保贷款申请信息：

（1）企业营业执照、法人身份证原件和复印件一份、区税务局出具的纳税证明；

（2）现有在职职工花名册；

（3）当年新招用符合个人借款人条件人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）的相关证明；

（4）企业与当年新招用符合个人借款人条件人员签订的劳动合同。

2.经永定区人社部门资额审定通过后，到在创业地所在乡镇或户籍地经办银行申请创业担保贷款；

3.申请企业取得贷款后须按规定按时付息，待贷款合同终止后，区财政局给予贴息。

附表：1.商业贷款认定证明书.docx

           2.永定区创业担保贷款个人借款人资格认定申请表.docx

           3.永定区创业担保贷款小微企业借款人资格认定申请表.docx