一周盘点 (2024.09.09—15) ·第54期· 核发:廖荣华 编审:刘永良 校对:郑健尧 永定区深化“1339”兵团式作战行动指挥部办公室 ★★ 战果展示 ★★ 永定:30个项目开竣工 总投资约38.52亿元 9月12日,永定区举行2024年第三季度重大项目集中开竣工活动,共有30个项目集中开竣工,总投资约38.52亿元,涉及工业科技、社会民生、商贸服务、农业水利、城建环保等领域。区领导李强、李宏泰、郑煌泰、兰光、邱小洪、卢权国、温福英、李达才、阙启旺参加。 开工项目18个、总投资约24.39亿元,包括永定区源源生食品深加工、永定区新型环保建筑材料生产、永定区颐康医院及老年托养中心建设、永定区初溪温泉康养基地建设、永定区思汝康医疗器械研发生产等项目。 竣工项目12个、总投资约14.13亿元,包括永定区惠立达公司快速供电装备制造、龙岩(永定)纺织产业循环经济园集中供热、永定区牛客家土楼特色美食加工生产、永定区合旺废渣矿渣综合利用、永定区堂堡磜下生态旅游度假建设等项目。 今年来,永定区深入开展“2024作风能力优化提升年”活动,持续优化营商环境,围绕大抓经济、大抓产业、大抓招商,致力于为企业提供更加优质、高效的服务,全力做好要素保障,聚力推进产业集聚发展、推动产业链强链补链延链,加快构建现代化产业体系,促进产业提质升级,为永定区高质量发展蓄能赋力。 永定6个项目在“9·8”投洽会集中签约 9月8日下午,第二十四届中国国际投资贸易洽谈会福建省重大项目集中签约仪式在厦门国际会展中心举行。其中,永定棉花滩水电生态机组建设项目参加签约。该项目总投资10.3亿元,设置2台6万千瓦共12万千瓦水轮发电机组位置。项目建成后,预计年新增产值2亿元。 9月7日,第二十四届中国国际投资贸易洽谈会龙岩市“山海相约投资龙岩”企业家恳谈会暨投资项目签约仪式在厦门举行,邀请重要嘉宾和客商共商合作愿景,共谋发展新篇,借力“9·8”投洽会平台,深入推进大抓招商、大抓产业、大抓项目,推动龙岩高质量发展。永定区积极组织招商小分队开展精准招商,集中签约5个项目,其中,外资项目3个,总投资1.72亿美元;内资项目2个,总投资10.49亿元人民币。这5个涉及工业、农业等领域的项目分别是:福建台禾农创产业园海峡两岸融合发展示范、台湾芙玉宝文创产品生产、永定华润水泥氮氧化物超低排放改造、永定港达玻璃制品生产、永定好料哥全自动智能化大米加工生产。 ★★ 战斗号角 ★★ 永定区专题推进“十项重点改革” 9月10日,永定区召开“十项重点改革”专题推进会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十一届六次全会和市委六届八次全会精神,研究进一步全面深化改革工作。区委书记李强主持并讲话。区领导兰光、邱小洪、卢权国、王文龙、龚泽祥、温福英、李达才、赖大彬参加。 会议指出,区委十四届九次全会部署的“十项重点改革”是永定区进一步全面深化改革的重要抓手,要传承改革基因、发扬改革精神、树牢改革思维,坚持问题导向,聚焦发展所需、群众所盼,深入推进“十项重点改革”,推动永定改革工作取得新成效。 会议强调,要紧盯目标任务,明确改革的方向和事项,积极探索新路径新模式,不断从体制机制上破解制约高质量发展难题。要注重总结提炼,持续挖掘培树更多具有创新性、引领性、突破性的改革典型,以点带面、示范引领推动永定区全面深化改革向纵深推进。要压紧压实责任,进一步凝聚改革合力,以钉钉子精神抓好各项改革任务落实,让改革发展成果更多更公平地惠及永定人民。 会上,相关区领导分别汇报了“十项重点改革”工作主要亮点、存在问题及下一步工作建议。 2024年永定区台胞迎中秋恳谈会召开 9月10日,2024年永定区台胞迎中秋恳谈会召开。邀请部分台胞台商齐聚一堂,喜迎佳节、畅叙情谊、共话发展。区政协主席陈昌参加并讲话,提早向台胞台商致以中秋佳节的问候和祝福,鼓励台胞台商秉持“两岸一家亲”理念,积极发挥牵线搭桥作用,推动两岸同胞实现心灵契合。区政协副主席翁海东主持。 区领导表示,永定与台湾地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连。今年来,永定区政协扎实开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”专项活动,主动融入两岸融合发展示范区建设,立足政协职能,通过走访在永定的台胞台商、促成政协委员与台胞结对交友、组织在永定台胞联谊活动等形式走进台胞群体。同时,开展涉台课题调研协商、邀请台胞列席政协会议、举办“台湾青年说”分享活动等方式让台胞走进政协,推动政协与台胞的双向奔赴,帮助在永定就业创业台胞台青纾难解困,同心共筑,积极探索两岸各领域交流合作新方向、新路径。区领导希望在永定的广大台胞台商,继续积极建言献策,发挥桥梁纽带作用,广泛宣传和推广永定,带动更多台胞来永定投资兴业,永定将为广大台胞扎根永定发展开辟更加广阔的空间,让深化改革发展的红利惠及两岸同胞。 台胞台商畅谈了在永定创业发展感受,对区政协积极推动台青台商在永定发展表示感谢,将持续加强沟通交流,携手为永定经济社会发展贡献力量。 ★★ 冲锋哨声 ★★ ▲ 9月11日,省数据管理局数字经济处刘云城、郑树琳一行到永定调研光电信息产业发展情况,前往龙岩市富鑫达电子制造有限公司、福建互宽集团有限公司、立孚(福建)光电集团有限公司,与企业负责人深入交流,详细了解企业生产经营情况。市数据管理局二级调研员罗炳崇、区政协副主席邱小梅和区发改局、永定工业园区管委会负责人陪同调研。 ▲ 9月11日,龙岩市委改革办(政研室)常务副主任江敬荣带队到高陂镇调研改革工作,了解西陂村农村集体产权制度改革、高陂信用社农村集体资产股权质押贷款情况。高陂镇、高陂信用社参加。 ▲ 9月11日,团广州市天河区委、团龙岩市永定区委在永定区岐岭中心小学开展2024年天河区“微心愿”青少年关爱活动,为10名学生送上团天河区委提供的“微心愿”礼物,关心关爱少年儿童健康成长,鼓励勤奋学习、快乐成长、全面发展。团永定区委书记林琴琴参加。 ▲ 9月12日,省农业农村厅乡村振兴项目推进处二级调研员夏建斌一行到岐岭镇下山村开展乡村振兴示范创建项目调研,对下山村乡村振兴工作提出意见建议。岐岭镇党委副书记、镇长赖庆晶参加。 ▲ 9月12日,市发改委党组副书记、副主任黄和芳带队到永定开展投资项目建设调研,就推进提升项目建设质效、抓好投资入统和做好下半年固定资产投资、明年项目谋划储备等工作,提出了针对性、操作性强的意见、建议。同时,现场察看广药王老吉(龙岩)产业园(永定)生产基地、永定区农村公路灾毁修复及灾害防治工程—县道630世纪华泰挡墙工程项目情况,与项目业主深入交流,详细了解项目进展情况及需要协调解决事项。区发改局局长廖荣华参加。 ▲ 9月14日,市自然资源局耕保科副科长何志文带队到下洋镇对2022年旧村复垦项目进行组织验收。市农业农村局、区自然资源局负责人和下洋镇党委书记张树焜参加。 ▲ 9月11日,区委书记李强带队前往仙师镇调研教育和农村饮水安全工作,前往永定河大岭段开展巡河工作。区领导龚泽祥参加。 在仙师镇新侨村,李强察看了城乡供水一体化工程建设情况,详细了解水源保护、饮用水质等情况,并现场协调解决存在的困难问题,要求深入践行以人民为中心的发展思想,加快推进饮用水源地规范化建设,加强水源调度、水质监测和供水设施巡查管护,建立健全长效机制,确保让群众喝上干净水、放心水。在仙师中学、仙师中心小学,李强详细了解学校办学、学生通勤、食品安全等情况,要求深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,始终坚持党建引领,大力弘扬教育家精神,引导广大教师和教育工作者坚守理想信念,当好“四个引路人”,不断开创永定教育事业高质量发展新局面。 ▲ 9月12日,区委书记李强带队前往西溪、城郊、峰市、凤城等乡镇(街道),实地察看西溪乡卫生院服务能力提升项目、城郊镇桃坑水厂城乡供水水质提升项目、峰市镇信美村农村生活污水提升治理项目、凤城街道龙凤幼儿园结构优化与质量提升工程等推进情况,督导推进为民办实事项目和城乡供水水质提升工作。区领导龚泽祥参加。 李强强调,民之所盼,政之所向。办好“民生大事”和“关键小事”,不断提升群众幸福指数是一切工作的出发点和落脚点。要树牢宗旨意识。深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,聚焦发展所需、群众所盼,加快补齐民生社会事业短板,切实提升民生保障水平。要办好民生实事。进一步加强组织领导,细化工作措施,强化跟踪督办,确保项目建设高质、高效,民生实事落地见效。要改善人民生活。扎实推进城乡供水水质提升、公共卫生预防和宣传、居民健康档案建立等工作,以更多民生“微举措”守护好人民群众生命健康安全。 ▲ 9月13日,区委书记李强前往湖坑镇客家文化(闽西)非物质文化遗产传承体验及配套设施项目现场,详细了解项目推进情况,并召开现场办公会,协调解决项目建设过程中遇到的困难问题。区领导李延超参加。 李强强调,要切实提高思想认识。深入贯彻落实习近平总书记对非物质文化遗产保护工作作出的重要指示精神,以非遗馆项目建设为契机,进一步保护好、传承好、利用好非物质文化遗产。要强化文旅融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,加快推进非遗馆项目建设,进一步完善景区基础设施,充分发挥文化资源的社会价值和经济属性,全力推动文旅经济高质量发展。要着力打造非遗品牌。融入永定特色和客家文化,创新非遗演绎,打造接地气、有活力、生活化的非遗剧场,努力做到出道即出圈、开馆即爆款。 ▲ 9月14日,区长李宏泰带队前往广药王老吉(永定)生产基地、城郊镇、南门加油站、中心市场等,详细了解物资储备供应、安全生产、森林防灭火值班值守、半专业打火队伍建设等情况,就做好中秋节前稳价保供、安全生产等工作提出具体要求。区领导卢权国、李达才参加。 区领导强调,要深入践行以人民为中心的发展思想,立足节日期间群众所想所需所盼,统筹做好保供应、稳物价、促消费、惠民生等各项工作,同时要严把食品安全质量关,确保人民群众吃上放心菜、放心肉。要时刻绷紧安全生产之弦,加强重点领域、重点行业、重点企业监管,落细落实各方责任,特别要严密防范森林火灾,严禁各类火源进山入林,隐患消灭在未“燃”之时,确保全区安全生产形势稳定向好。要加强风险研判和监测预警,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,健全应急处置预案,保障全区人民过一个平安、祥和、欢乐的节日。 ▲ 9月13日,永定区2024年“党建领航·跨乡联建”环龙湖产业振兴暨永定福柚金奖争夺赛在洪山镇举行,区领导邱小洪、温福英参加。比赛收到洪山、仙师、峰市3镇选送的白柚、红柚、三红柚3个蜜柚良种的34个参评样本,每个样品都包含10颗蜜柚。主办单位从中随机挑选3个参评,最终评选出1名金奖、2名银奖、3名优质奖及优质新品种奖若干名。 ▲ 9月13日,江山•永定红生态实践展示中心在位于洪山镇的“永定红”石材循环经济产业园揭牌,区领导邱小洪、温福英、赖大彬参加。展示中心内容涵盖生态文明背景、石材产业转型、乡村振兴发展,重点展示永定成功探索“红色石材、绿色开采”的治理转型、生态优先、绿色发展的历程,展现党建引领推动产业发展与生态建设的完美契合的成果。 ▲ 9月9日,区委常委、副区长王文龙带队到坎市镇实地察看了解房屋安全隐患排查和人居环境整治工作推进情况,并提出指导意见。 ▲ 9月12日,区委常委、副区长王文龙带队前往下洋镇调研畜禽粪污处理中心项目推进情况,现场协调解决项目建设中存在的困难问题,并提出具体指导意见。下洋镇党委书记张树焜参加。 ▲ 9月8日,区委常委、副区长李延超前往湖坑镇调研客家文化(闽西)非物质文化遗产传承体验及配套项目、传统村落集中连片保护示范项目、中国土楼酒村项目,现场指导推动项目建设工作。湖坑镇党委书记温永招、镇长许文华参加。 ▲ 9月12日,区委常委、副区长李延超到高头镇调研高头新村建设、高南村宽成楼等土楼发展现状,高头镇党委书记陈小梅参加。 ▲ 9月10日—11日,区委常委、副区长毛四勤带队前往龙岩、福州,走访拜会福建煤电公司、省能化集团和福大飞地科技产业园、紫金地质与矿业学院等单位领导,汇报沟通矿区闲置土地、矿山公园等资产盘活,矿业经济发展和飞地科技园区建设推进等事宜,全力争取相关政策、项目等支持,取得积极进展。 ▲ 9月13日,区委常委、副区长毛四勤前往大溪乡调研指导乡村振兴、古村落保护提升、革命遗址建设及何耀全革命烈士事迹陈列室项目推进工作。 ▲ 9月13日,副区长龚泽祥带队前往原凤城中心幼儿园、老中医院,实地察看永定区托育综合服务中心、区疾控中心、凤城社区卫生服务中心迁建项目进展情况,协调解决项目实施过程中存在的问题,确保项目顺利推进。区卫健局、教育局、自然资源局参加。 ▲ 9月10日,副区长温福英组织区农业农村局、区住建局、土楼公司等部门(企业)前往湖坑镇调研“新农人”部落项目设点工作,并召开座谈会,听取项目设点选址的意见建议。 ▲ 9月12日,副区长李达才到龙潭镇察看侨资煤矿、华飞爆破工程有限公司永定分公司、龙潭煤矿和闽福建材安全生产情况,了解企业经营情况和发展规划,听取并协调解决企业困难诉求。龙潭镇党委书记吴才开参加。 ▲ 9月9日,副区长赖大彬带队前往中稀(福建)稀土矿业有限公司洽谈对接永定稀土矿权申报、相关地块稀土综合利用等事宜,并达成一致目标,为今后稀土开发利用工作奠定基础。区自然资源局、矿业集团参加。 ▲ 9月10日,副区长赖大彬前往抚市、龙潭等镇调研堵树坪水库、抚市镇协兴段治理工程(二期)工程、龙潭集镇水厂等项目,现场指导推进项目相关工作。区水利局、水务公司参加。 ▲ 9月12日,副区长赖大彬前往湖雷、城郊、仙师、峰市等镇开展耕地保护、自然资源督察反馈问题整改调研,督促指导当地加快推进农村乱占耕地建房、自然资源督察反馈问题、卫片图斑等整改工作,明确整改要求及措施办法,以确保按时、高质量完成整改工作任务。区自然资源局、林业局参加。 ▲ 9月13日,副区长赖大彬到高陂高速、富岭、大片前、马东和坎市票证等站(点)调研,查看运载矿产品车辆过站记录、观摩矿产资源税费申报查验操作流程,听取工作汇报,并征求对站点优化和编外人员清理工作的意见建议。区矿产资源税费征收服务中心参加。 ★★ 兵团战况 ★★ ▲ 9月7日—8日,陈东乡党委书记谢万鹏带队前往厦门开展招商考察活动,宣传推介永定区营商环境和招商优惠政策;走访厦门洪氏企业有限公司、厦门台和电子有限公司等企业;并在龙岩市“山海相约投资龙岩”企业家恳谈会暨投资项目签约仪式上,与客商签约台禾农创产业园海峡两岸融合发展示范项目。 ▲ 9月9日,虎岗镇镇长罗汉平带队走访云香堂生物科技(福建)有限公司,了解企业生产经营情况,协调解决企业用工用地问题,助力企业稳定发展。 ▲ 9月9日,大溪乡党委书记卢太铭前往金丰溪治理工程项目现场察看项目建设情况,协调解决存在的问题。 ▲ 9月10日,区交通运输局局长范泽华前往湖坑镇协调解决境内普通公路路面灾后改造工程项目存在的问题。湖坑镇党委副书记、镇长许文华参加。 ▲ 9月10日,区交通运输局局长范泽华到下洋镇国道改造现场,调研水毁路段修复、改造工程进度、存在问题、群众诉求等相关问题,并现场提出解决方案。下洋镇党委书记张树焜参加。 ▲ 9月10日,湖坑镇党委副书记、镇长许文华带队前往六联、湖坑、南中、实佳等村实地调研今年“8·20”洪灾灾后修复工作,并对修复方案进行优化调整。 ▲ 9月10日,区重点项目建设开发中心主任熊洪荣陪同上杭县重点项目服务中心副主任曾继华一行,前往湖坑镇调研中国土楼酒村、天涯明月刀、土楼有喜剧场等项目。湖坑镇党委副书记华燕龙参加。 ▲ 9月11日,抚市镇镇长赖堰楚带队实地察看体育公园(一期)项目施工情况,查看项目建设质量,指出存在问题并要求立即整改,紧盯时间节点,保安全、保质量、抓进度,全力推进项目建设提速增效。 ▲ 湖坑镇党委书记温永招9月11日带队督导省级乡村振兴示范村南中村项目建设情况,并召开座谈会,听取镇村干部和群众代表的意见建议,要求干部群众密切配合、形成合力,统一思想谋项目,抢抓机遇上项目,凝心聚力建项目。9月12日,前往湖坑老农行现场推进湖坑客运站项目建设。9月14日,在六联村现场推进土楼酒村项目建设图斑整改工作;察看客家文化(闽西)非物质文化遗产传承体验及配套设施项目村民安置选址地块。 ▲ 9月12日,培丰镇主要领导带队前往厦门、漳州,走访厦门乐药集团(药师帮)、厦门南超机械和漳州宸为实业等企业,了解医药物流、机械制造、家居用品等产业情况和企业发展需求,推介永定招商信息,促成相关招引意向。 ▲ 9月12日,湖雷镇党委书记卢治文前往道仁村、高石村,查看永定河流域水质提升工程生态滞留塘建设前期准备工作,并实地走访部分保留养殖场,督导生猪养殖“上大压小”工作开展情况。 ▲ 9月12日,区住建局副局长吴伟旺前往龙岩文秀数字智造产业园察看年产两千万套汽车安全系统线束生产(一期)项目,推进(二期)项目招商引资工作。 ▲ 区发改局局长廖荣华9月13日上午带队前往龙潭、培丰2镇,调研龙潭镇历史遗留废弃矿山生态修复工程、培丰独立工矿区改造提升工程实施成果,就系统总结、提炼工作的主要做法和取得的阶段性成效进行商讨,提出看法和完成工作时限。同时,实地督导永定区农村公路县乡村道灾毁修复及灾害防治工程—乡村道(龙潭镇)、培丰独立工矿区田地片居民避险搬迁配套基础设施改造建设、培丰独立工矿区卫生院整体迁建等项目,要求解决好项目建设过程中存在的困难和问题,着力破解瓶颈制约,大力营造一流的营商环境。下午,前往堂堡镇调研新增国债堂堡溪重点山洪沟防洪治理、三堡酒厂技改提升等项目建设情况,并对重点项目策划工作提出指导性意见建议;探访磜下村内龙潭、外龙潭自然村,了解山水和绿色生态资源,探索乡村振兴的合理路径。龙潭镇党委书记吴才开、培丰镇党委书记林启明、堂堡镇党委书记范敦煌参加。 ▲ 9月13日,高陂镇镇长林文源前往西陂村察看县道624线高陂镇西陂段拓宽改造项目进展情况,现场协调解决电网电杆线路迁移问题,保障工程顺利推进。 ▲ 9月14日,下洋镇党委书记张树焜带队前往下坪、东联、思贤、中川等村,现场察看狐尾藻种植、畜牧养殖及水质提升情况,并对下一步工作提出具体建议。 ▲ 9月14日,下洋镇镇长廖利红带队前往月流村永福楼,察看涂善东院士精神特色基地项目进展情况,协调解决项目实施中遇到的困难和问题,推动项目加快建设。 ★★ 协同作战 ★★ 厦门市第五医院专家团队到永定区中医院坐诊 9月14日,永定区中医院对口协作医院——厦门市第五医院专家团队到区中医院坐诊,进一步深化永定厦门“山海医疗协作”,为永定百姓提供优质、高效的“零距离”医疗服务,赢得群众的广泛好评。 当天,厦门市第五医院康复医学中心主任张芸教授、医学博士何晓阔副教授、肾脏内科主任钟鸿斌医学博士3位专家,为问诊的群众耐心细致地诊疗,听取每一位患者的陈述,仔细诊断病情,给出专业的治疗建议、用药和饮食指导,向群众普及相关疾病的预防保健知识。 此外,专家们深入永定区中医院针灸推拿康复科、内科病房,到患者床前会诊,细致了解患者病情,现场示范和指导永定区中医院康复科医生诊疗流程,与区中医院医务人员深入交流和探讨,以提高区中医院的综合诊疗能力和保健服务水平,共护永定百姓健康。 ★★ 作战行动 ★★ 培丰镇:绿色发展让矿区换新颜 “培丰独立工矿区振东村樟坑新村整体避险搬迁配套基础设施改造建设项目进入收尾阶段;富岭矿周边生态修复一期工程即将完成建设;培丰卫生院整体迁建项目已完成医技综合楼和后勤综合楼建设,正在进行外墙和内部装饰工程……”9月2日,同永定区培丰镇党委书记林启明谈起项目建设,他心里有一本“明白账”:“过去3年,培丰镇大力实施独立工矿区改造提升工程项目8个,获得中央预算内资金补助1.4072亿元,拉动地方投资6.7441亿元,有效改善了生产生活环境。” 实施矿区改造提升 过去很长时间,培丰的发展依赖于煤炭,造成产业结构失衡、资源开采枯竭、生态环境透支,活脱脱地成为一个典型的因煤而建、因煤而兴、因煤而衰的独立工矿区。 痛定思痛。2015年底,培丰镇基本关闭原有煤矿。几年来,培丰镇积极探索和实践转型发展之路。 2020年11月,培丰镇迎来前所未有的大好时机。培丰独立工矿区改造提升工程成功纳入国家发改委资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围,是当时全省入选的首个、也是唯一的独立工矿区项目,成为永定区有史以来成功争取的含金量最大的国家综合性政策项目,为培丰镇实现转型发展注入强心剂、提振精气神。 “改造提升,重点是解决独立工矿区基础设施不完善、生态环境脆弱、产业结构单一、转型发展等问题。”据区发改局局长廖荣华介绍,2021年—2023年,有居民避险搬迁、基础设施和公共服务设施、生态修复和环境整治、接续替代产业平台等4个类别的8个项目落户培丰镇。3年来,伴随着独立工矿区的快速建设和发展,培丰矿区“旧貌换新颜”。 赋能建设提质增效 项目是增量之源,也是发展的后劲所在。培丰镇用足用好国家支持培丰独立工矿区改造提升的政策措施,聚焦优势产业,着力招大商招好商,形成项目梯次推进的良好格局。 培丰镇坚持“矿区治理+生态产业”改造模式,加速建设循环经济产业园,为独立工矿区建设提供产业基石。目前,已建设产业园道路2.5公里,完善替代产业平台基础设施建设。引进9家企业入驻,以期做强做大竹木制品产业集群。今年,又完成其它洽谈储备项目9个、签约6个、新开工5个、新竣工项目4个,新签约项目投资金额超9亿元。此外,引领成立农民专业合作社52家、家庭农场99家,山苏、葡萄、雪茄烟等特色农业产业不断壮大,有效促进矿区转行职工、避险搬迁居民等群众就业增收。 培丰镇党委积极打造“独立工矿区·党旗分外红”党建品牌,把党建活力转化为培丰独立工矿区高质量转型发展动力,成立重点项目先锋队,将“妈妈式”服务贯穿于项目建设全过程,提供全方位的保障和支持,让党旗在项目一线高高飘扬。同时,通过定量分析和定性评价相结合的方式,加强对重点指标、重点工作、重大项目的督查督办,奖优罚劣。 推动改善民生福祉 改善民生福祉是转型发展的立足点。为顺应高品质生活期待,培丰镇大力补齐基础设施和公共设施“短板”,提升改造镇村道路约33公里,基本实现白改黑“村村通”;按照一级乙等医院标准迁建培丰卫生院,总建筑面积超11000平方米,增加床位数100余个,将提升卫生服务质量与层次。同时,完成重大安全隐患区居民避险搬迁103户441人,彻底改变原来的“脏、乱、差”面貌,让居民享受“煤”好生活。推动实施流域生态修复与环境整治面积250余亩,有效改善流域水质,促进人与自然和谐共处。 在改善生产生活环境的同时,文旅也成为培丰镇谋求发展的新方向。培丰镇引进福建能化集团投资3亿元建设福建省煤矿遗址公园,公园利用原培丰煤矿的井上下建(构)筑物和设施设备,融合矿山文化、煤矿开采、地上景观、井下探秘体验等元素建设,集“爱国主义教育、廉洁文化教育、煤矿传统教育、大中小学生教育、自然科普教育”基地和“艰苦奋斗教育体验馆”于一体,让矿山变“公园”,矿区变“景区”,俨然形成一道“诗和远方”的风景线。 ★★ 兵民一家 ★★ 永定区司法局:“法治护航企业”行动优化营商环境 永定区司法局充分发挥司法行政职能,不断以提升质量、优化服务为目标,多举措开展“法治护航企业”行动,营造“法治是最好的营商环境”的浓厚氛围,致力于打造更加优质的营商环境,更好地服务企业高质量发展。 (一)加强营商环境的制度建设。一是发挥全面依法治区统筹协调作用,制定《永定区推进法治化营商环境建设具体措施》,从执法、司法、守法普法等环节入手,着力构建优化营商环境法治保障联动机制。二是深化“放管服”改革持续减证便民。严格按照《优化营商环境条例》第四十四条、《福建省优化营商环境条例》第三十八条规定,对照“十个取消”标准,对向公民、法人或组织索要的证明事项进行全面细致清理。对需要保留证明事项逐项填写事项名称、证明用途、设定依据等,对取消证明事项明确取消后的办理方式。目前,全区梳理上报证明事项449项,其中保留证明事项223项,取消证明事项226项。今后,将继续对证明事项进行动态调整,确保“清单之外无证明”,切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明,全力优化永定营商环境。 (二)大力推进规范柔性执法。一是加强监管执法规范化。严格落实行政执法“三项制度”,开展行政执法“三项制度”落实情况专项检查,进一步推进严格规范公正文明执法,保障依法平等对待各类市场主体,维护市场主体的合法权益。二是开展实地执法调查。进一步规范行政执法部门涉企执法行为,向企业发放《优化营商环境规范涉企执法检查》调查问卷50余份,实地走访企业12余家,就执法单位进企业检查次数、形式、主要原因、检查领域、是否存在多头执法、重复执法、交叉执法等内容进行实地调查,让广大企业及员工感受行政执法部门执法的“温度”。三是推行“综合查一次”制度。在全市范围内率先出台《永定区推行“综合查一次”联合执法机制实施方案》,确定了永定区“综合查一次”清单,两批清单共包括20个领域“综合查一次”检查场景,涵盖132个检查事项,并创造条件向乡镇延伸,实现对监管执法领域全覆盖,扎实推进“综合查一次”制度试点工作,进一步提高执法质量与效能。到目前,开展“综合查一次”27次,检查对象322家,减少次数334次。 (三)开展法治宣传营造氛围。一是开设法治讲座。针对项目建设和企业发展的类型特点,不定期举办专题法治讲座,重点宣传《公司法》《劳动合同法》《环境保护法》《安全生产法》《侵权责任法》《商标法》《专利法》《物权法》《反不正当竞争法》等与企业生产经营密切相关的法律法规。二是开展普法培训。采取“法律进园区”“法律进企业”“法律座谈会”等措施,为项目和企业经营管理人员开展普法培训,为企业员工普及涉企常用法律知识,引导企业树立正确的风险防控意识,为项目建设和企业经营发展营造良好法治氛围。2024年来,开展涉企法治宣传活动30余场。三是开展“一月一主题”三年普法行动。由区总工会、妇联、水利局、卫健局、国安办等牵头单位组织开展“一月一主题”普法三年(2024—2026年)行动,并通过中国移动群发短信2万条,相关文章点击阅读量1.3万余次。 (四)排查化解涉企矛盾纠纷。一是建立健全多元调解工作格局。以发展新时代“枫桥经验”为引领,建立健全区、乡、村三级矛盾纠纷多元化解平台,形成“纵向到底、横向到边、条块结合、覆盖全区,一站式受理、一揽子分流、一条龙解决、一盘棋预防”的矛盾纠纷多元调解工作格局。二是开展涉企矛盾纠纷排查。充分发挥人民调解维护社会安定稳定“第一道防线”作用,村(居)每周开展一次涉企矛盾纠纷排查化解,乡(镇)每半月开展一次涉企矛盾纠纷排查化解,如有涉企疑难复杂纠纷,司法所主动介入,坚持“排早、调小、化了”,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态,快速高效便捷解决涉企纠纷,为项目建设和企业发展提供和谐环境,今年已经化解各类涉企纠纷63起。三是开通涉企行政复议案件“绿色通道”。灵活运用“现场+邮件+网络”“容缺受理模式”等方式为企业申请行政复议提供便利,推动涉企行政复议案件“应收尽收,存疑先收”。推动行政机关负责人参与涉企行政复议审理,将调解贯穿涉企行政复议案件办理全过程,实现涉企纠纷实质高效化解。优化涉企案件审理机制,落实听取意见、听证、专家咨询等制度,发挥复议监督职能,及时纠正违法或不当涉企行政行为,依法保障企业合法权益。2024年来,接收行政复议申请32件,审结行政复议案件21件,其中接收涉企行政复议申请3件,受理涉企行政复议案件3件,审结2件,为企业挽回经济损失10万元。 (五)提供优质高效法律服务。一是畅通法律援助渠道。简化企业职工法律援助程序,做到当天受理、当天审批,优先指派。对行动不便的企业职工,提供上门法律援助服务。同时,在各司法所、工业园区管委会、区总工会等设立35个法律援助工作站,形成以行政服务中心为基点,纵向到底、横向到边、覆盖全区的法律援助网络体系,使企业职工申请法律援助的渠道更加便捷畅通。今年,办理企业职工工伤保险待遇纠纷案件36件,追索劳动报酬案件93件。二是开展企业“法治体检”活动。今年,已经集中开展“法治体检”活动4场次,组织律师、法律服务工作者、公证员15人次,面对面地解答企业相关法律咨询、解决法律问题,帮助企业查找在人员管理、合同管理等方面存在的风险及问题,发放《企业合规操作指引》800余份,解答法律咨询300余人,提供23余条修改意见,审查企业合同、协议9件。三是开展法律咨询活动。在线上,企业职工通过“12348”法律服热线、挂钩企业的各公职律师电话、政务服务中心司法局窗口、电子邮箱、微信等方式开展法律咨询活动,工作人员在群众咨询中分析研判可能出现隐患苗头的,及时安排当地司法所工作人员跟进。在线下,根据企业和职工法律服务需求,在企业集聚的园区邀请律师和“红土法治”志愿者集中开展法律咨询服务。 |