一周盘点（第55期）丨“1339”兵团式作战：深化重点领域改革 推进城乡融合发展

一周盘点

（2024.09.16—22）

·第55期·

核发:廖荣华 编审:刘永良 校对:郑健尧

永定区深化“1339”兵团式作战

行动指挥部办公室

★★ 战斗号角 ★★

龙岩市领导在永定区农村基层一线调研

9月20日，龙岩市委书记余红胜深入永定区调研察看永定红石材循环经济产业园、吉涌源生态农业项目、源华粮经产业融合项目、蝴蝶兰产业化项目、文旅产业助力乡村振兴项目、非遗展示馆，详细了解产业发展、乡村振兴、文旅融合、粮食安全、传统文化和红色文化保护传承等情况，推动深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动；并在福建省第一个农村党支部旧址——湖雷镇上南村万源楼重温红色历史，赓续红色血脉，汲取奋进力量。市委常委、秘书长廖深洪，永定区委书记李强参加。

余红胜强调，要深化农村重点领域改革，健全完善跨村联建、农村集体资产股权质押贷款等制度机制，努力形成更多具有全国影响力的改革品牌和成果。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先，加快推进绿色矿山建设和生态修复治理。要全面推行“158”乡村建设工作机制，统筹推进城乡融合发展。要以更大力度推进乡村产业振兴，发挥致富带头人龙头带动作用，因地制宜发展特色现代农业。要加强红色文化遗产传承保护与活化利用，传承红色基因，讲好红色故事，打造富有闽西特色的革命传统教育基地。要坚持保护优先，做足“土楼”文章，弘扬优秀传统文化，推进文化和旅游深度融合发展。要严格落实耕地保护和粮食安全责任制，加强高标准农田建设，坚决守住耕地保护红线。

区领导调研乡村振兴和人居环境整治工作

9月15日，区长李宏泰前往堂堡镇宝溪、香溪、赛智、朱罗，陈东乡蕉坑、石岭，湖雷镇道仁等村，实地了解各村基础设施建设、产业发展、群众生活生产等情况；并察看农村公路灾毁修复及灾害防治工程堂堡三香线、陈东上高线等项目建设情况。区领导温福英参加。

区领导强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，因地制宜发展乡村富民产业，着力增强经济效益，促进农业高质高效、农民增收致富。要学习运用“千万工程”经验，持续开展人居环境整治，补齐乡村路网等基础设施建设短板，努力打造生态宜居美丽乡村。要守牢安全底线，做好森林防灭火、道路交通安全、反电诈等工作，切实守护好人民群众的生命财产安全。

9月16日，区长李宏泰前往合溪乡藕丝、天丰、武北、洪教、马子凹等村和湖坑镇南江、吴银等村，实地了解农房风貌、基础设施建设等情况，调研人居环境整治工作；并走访林佳山生态农业、联兴竹业等企业，察看合溪乡农村公路改造工程、湖实线洋多段受损修复等项目建设情况以及南江村茅坪地质灾害点。区领导林寿杨、江海辉参加相关活动。

区领导强调，人居环境整治事关群众生活幸福、事关美丽乡村建设、事关乡村振兴推进。要以学习运用“千万工程”经验为引领，深入开展人居环境整治提升大比武活动，大力改善农村房前屋后、道路两旁、溪河两岸等场所环境，全面整治“脏乱差”“乱搭建”现象，推动村容村貌整体提升。同时，要加强资源统筹利用，合理配置客运、货运、快递运输和投递等业务，推进农村客货邮融合发展，着力建设宜居宜业和美乡村。

区领导调研矿业经济发展工作

9月19日 ，区长李宏泰带队前往峰市、洪山2镇，在石寨背石英矿、大竹源矿、矿产品管理站、半径东矿、永定红石材循环经济产业园等，详细了解矿产资源储备、开发利用、运输管理以及相关企业生产经营等情况，现场协调解决项目推进过程中存在的困难问题，并主持召开永定红石材开发建设工作推进会议，安排部署下一阶段重点工作。此外，察看洪山镇尚贤村农村人居环境整治工作和2024年高标准农田建设项目情况。区领导赖大彬参加。

区领导强调，矿产资源是全区经济社会高质量发展的重要基石。各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强矿产资源保护开发，紧盯重点项目建设，倒排工期、挂图作战，全力做好各项要素保障，加快绿色矿山建设和生态修复治理，推动矿业经济高质量发展。同时要压紧压实各方责任，加强安全生产管理，做好隐患排查整治，切实守牢安全生产底线红线。

★★ 冲锋哨声 ★★

▲ 9月19日，省水利建设中心副主任陈文祥带队前往永定区高陂镇开展农田灌溉水有效利用系数测算样点灌区用水实测调研，现场察看五乡圳中心桥电站取水口、北山村张圳取水口实际用水情况。高陂镇镇长林文源参加。

▲ 9月19日，市生态环境局大气科科长熊斌隆带队前往永定区下洋镇，开展第三轮中央环保督察信访件销号验收工作。下洋镇党委书记张树焜参加。

▲ 9月19日至20日，区人大常委会调研组前往坎市、培丰、湖雷、城郊、峰市、古竹、下洋等乡镇开展永定河、金丰溪流域水环境质量提优情况调研。区委常委、副区长王文龙，区人大常委会副主任江海辉参加。据悉，这次调研内容包括：推进农业面源污染治理、生活污水处理提质增效、工业污染综合治理、入河排污口整治管控、水资源保障、水生态修复等情况；河湖长制、水环境保护目标责任制落实情况、养殖业污染整治情况、流域水环境保护长效管护机制建设等情况；全区主要流域水环境质量提优工作中的特色亮点；推进解决全区主要流域水环境质量提优工作存在的困难和问题。

▲ 9月19日，区委常委、副区长李延超带队前往高头、湖坑等镇调研土楼马拉松赛道改造提升等文旅项目，协调解决项目推进中存在的困难和问题；并了解高头镇文旅工作情况。区文体和旅游局、文物局、国投集团参加。

▲ 2024年9月18日，是“九·一八”事变爆发93周年。永定区以“青春如火、国防有我”为主题，在永定二中举办2024年防空警报试鸣和防空疏散演练活动。区委常委、区政府副区长、区国防动员指挥部指挥长毛四勤下达演练命令，并在演练结束后作点评。区国防动员指挥部副指挥长、国防动员办公室主任廖荣华向全体参演人员提出要求。演练分为准备、实施、评估3个阶段，重点演练临战准备、遭敌空袭、消除空袭后果3项防空袭行动内容，涉及战前动员、隐蔽伪装、人员紧急疏散、消防救援、医疗救护等科目。消防专业队、医疗救护专业队、伪装设障专业队和永定龙湖退役军人先锋队、龙湖救援队等，进行组织师生疏散、消除空袭后果的快速专业的应对表现，整个演练过程有序、高效，达到预期目标。

▲ 9月20日，龙岩一中南部新城分校（高陂中学）“福龙马教学大楼”揭牌仪式暨福龙马集团捐赠活动在该校举行。副区长龚泽祥参加。据悉，福龙马集团向龙岩一中南部新城分校（高陂中学）捐赠一批价值约300万元的教学设备设施及学习用具，用以完善福龙马教学大楼，充实硬件建设，提升办学水平，促进学校教育教学的现代化发展。

▲ 9月14日，副区长温福英调研对台工作，充分肯定全区对台工作取得的成效，并要求在今后工作中，要抓好阵地建设，创新方式方法，确保对台工作高效推进；要创造更多台青来永定交流联谊的平台，增进两岸同胞感情，促进两岸同胞心灵契合；要充分发挥永定客家文化优势，认真谋划“一县一品”，深化“海峡客家”品牌，不断丰富永台两地经济文化交流，积极促进各项惠台政策落地开花，持续推动永台两岸共建、共享、共融，努力打造台胞台企登陆“第一家园”样板。

▲ 9月20日，副区长温福英带队前往东山县重点考察学习南埔村“谢谢里”新农人部落创建好经验、好做法。区农业农村局、湖坑镇、国投集团、土楼农业公司等有关人员参加。

▲ 9月20日，副区长赖大彬带队前往长汀县晋江（长汀）工业园区考察稀土资源综合利用回收项目，交流学习项目建设、管理经验等，为做好永定稀土资源综合保护开发利用做前期准备工作。区自然资源局、矿业集团等参加。

★★ 兵团战况 ★★

▲ 近日，区效能办紧扣区重点项目建设、2024作风能力优化提升，主动转“硬监督”为“软监督”，大力开展“项目行政审批陪办”活动，有效促进干部作风优化提升，提速光坑水库、保留养猪场等项目的用地审批。

▲ 9月18日，湖坑镇党委副书记、镇长许文华带队前往洪坑村，上门入户、下沉一线宣传动员传统村落集中连片保护利用项目、推进“非遗”馆征地工作。

▲ 9月18日，抚市镇党委副书记、镇长赖堰楚带队前往体育公园（一期）项目、汀江流域（永定抚市段）水生态环境综合治理工程等项目建设现场，了解项目建设进展情况，现场协调解决问题，全力推动项目建设提速提效。

▲ 9月18日，区龙湖保护与发展中心主任张伟才带队前往龙湖大桥、洪山大池码头、汀江与上杭交界处等水域开展湖面保洁垂钓管护巡查工作。

▲ 9月18日—19日，区财政局农业农村股前往堂堡、湖雷、峰市等镇察看产业振兴示范村建设情况，并就2024年农村公益事业建设财政奖补项目开展情况提出指导意见。

▲ 9月19日，下洋镇党委书记张树焜前往富川村，现场推动美丽宜居村庄建设和“两治一拆”工作。

▲ 9月19日，金砂镇党委书记廖国生带队走访挂钩的福建金尚机械有限公司、晋江永灿服装有限公司龙岩永定分公司，了解公司近期经营情况，掌握企业生产经营中的堵点、难点问题，及时帮助协调解决困难，引导企业进一步增强信心。 

▲ 9月19日，大溪乡党委书记卢太铭带队前往大溪村指导乡村振兴及土楼修缮保护工作，并就解决存在的问题提出指导性意见。

▲ 9月19日，培丰镇会同龙潭镇前往交界段林地，察看森林防火道路项目建设前期情况，协商筹划相关工作，以提升森林防火应急能力。

▲ 9月19日，区住建局局长林茂月带队前往湖坑镇督促指导国家级传统村落集中连片保护利用示范县项目，湖坑镇党委副书记、镇长许文华参加。

▲ 9月20日，下洋镇党委副书记、镇长廖利红前往中川村，察看翰墨中川侨乡艺术小镇暨研修研学基地项目实施情况，推动施工方加快项目建设进度，并对中川村文化旅游开发提出指导性意见。

▲ 9月20日，区住建局局长林茂月带领国家级传统村落集中连片保护利用示范县设计团队前往湖坑、高头、下洋3镇，通过听取介绍、实地察看、与村民交谈等方式，了解当地传统村落集中连片保护利用情况，开展编制县域传统村落集中连片保护利用规划调研。

▲ 最近，区自然资源局（区不动产登记中心）、林业局及林业总公司组成的工作专班，优化分工，部门联动，责任到人，放弃下班后及“双休”时间，加班加点，全力收集及提供国家储备林不动产登记所需的各项相关要件，认真研判，及时依规处置，确保如期完成相关登记工作。

▲ “凤城街道台边小区至区中医院人行步道工程，从今年7月开始施工，预计10月可以完工。”据项目经理郑荣浩9月18日介绍，人行步道长约536米、宽3米，沿着新建污水管网线路布置，铺设透水砖，结合场地高差布置台阶及仿木栏杆，工程总预算约196万元。栈道修建完后，可以给居民提供娱乐健身的场所，居民出行也将更加便捷。

▲ 9月13日—14日，区工商联招商工作组前往走访泉州市永定商会、泉州市美恒钢化玻璃有限公司、福建圆通机械工贸有限责任公司、泉州市科荣机械制造有限公司、泉州国器航空研究院有限公司等企业，了解企业发展历史、生产经营现状、长期发展战略和近期投资意向等，并向他们介绍永定的营商环境、政策机遇、承载平台和发展优势，积极推介相关项目，诚挚邀请企业家到永定实地考察投资环境、对接项目，实现合作愿景，共创双赢未来。

▲ 9月19日，永定国道235线省际通道路面“白改黑”提升工程完成沥青面层铺设，标志着该项目主体工程建设完成，为国庆节前道路恢复正常通行奠定基础。该项目位于永定区下洋镇中川村，自东向西延伸，下穿梅龙高速，途经觉川村、思贤村，终于广东三层岭交界处，路线全长8.21公里，铺设沥青路面约9.8万平方米。改造内容为修复原破损水泥混凝土路面后，全线铺筑沥青混凝土路面，进一步完善边沟、标线等配套工程。

★★ 战果展示 ★★

情融两岸 缘聚土楼

——第十六届海峡论坛·两岸（永定）客家文化交流活动侧记

两岸一家亲，跨海来相聚。2024年8月9日—11日，以“情融两岸·缘聚土楼”为主题的第十六届海峡论坛·两岸（永定）客家文化交流活动如期进行。台湾新竹县政府顾问范振宗，海峡两岸经贸文化交流协会秘书长邓岱贤，世界客属总会执行长邹源淦等两岸同胞在永定欢聚一堂，共叙海峡两岸友情、乡情和亲情，深化经济、文化、旅游等领域的合作，为两岸文化交流注入新动力。

赓续客家血脉亲情

永定是中国重点侨乡和海峡两岸交流基地，拥有丰富的客家文化底蕴和独特的客家风情。

“无论身在何处，都不忘记是永定客家人。”台北市永定县同乡会荣誉会长黄建兴把同根同源、血脉相连的骨肉亲情，深深地刻印在心中。据介绍，他这次携20多位祖籍永定的台胞回乡参加两岸客家文化交流活动，看到家乡经济社会发展越来越好，大家由衷开心。希望两岸加强交流联谊，常来常往。

台北市永定县同乡会已成立50多年，不少台胞通过同乡会牵线返乡寻根谒祖、交流合作。在现年70岁的黄建兴看来，两岸客家文化交流活动见证着两岸割舍不断的血脉亲情。

“永定是我的家乡，我们的根就是在永定，我们客家人有着晴耕雨读、勤俭持家的美德，所以要让我们的子孙也知道客家人的优点，世世代代发扬下去。”台北市永定县同乡会理事长江宇强说。

祖籍龙岩的台北市树仁社会福利基金会董事长魏忆龙曾推动在台北市、高雄市设立客家会馆，推动客家文化在台湾的传播和传承。他认为，客家文化博大精深，是中华文化的重要传承，此次活动是凝聚两岸客家文化拼搏、奋斗精神的重要聚会。

共同沐浴中华文化

文化润心，两岸连心。中华文化是两岸同胞心灵的归属。让两岸同胞感受到同宗同源、同文同种的文化共鸣，是大家共同的心愿和福祉。

篝火正旺，人声鼎沸。位于永定天子温泉度假区的海峡两岸交流基地，熊熊的篝火燃起来，两岸同胞围绕着象征欢乐的篝火，手拉手、肩并肩，尽情地转出一个又一个“幸福圆”。“非常开心，在这个美妙的夜晚，我们不仅收获了欢乐与友谊，还深刻体会到了心灵的相通。”台北市永定县同乡会顾问王先生说。

“这是我第一次来龙岩永定，第一次看土楼，第一次感受客家文化。”各种有趣的体验让来自台湾省彰化县的学生林湘晴直呼“很棒”。其间，50名来自台湾和永定的青少年在活动中进行结对交流，走进福建土楼博物馆、龙潭蝴蝶兰基地、土楼王子景区，踏访永定文化足迹，促进客家文化在两岸之间传承发展。

土楼是客家文化的象征。在永定高北土楼景区和永定洪坑土楼民俗文化村，台胞参观了世遗土楼承启楼、侨福楼、振成楼等，细细品味土楼文化。在福建土楼博物馆，两岸青少年参观了“文化瑰宝”“源远流长”“薪火相传”“梦中故土”“守望家园”5个展厅，不仅了解客家历史文化和精妙绝伦的土楼建造技艺，还一路结伴同行，增进友谊。

“两岸青年好，两岸未来才会好。”在龙潭镇枫林村万花园林蝴蝶兰种植基地，通过“画出一个你”的游戏，两岸青少年围坐在一起，自我介绍，共同体验了花艺、漆扇等DIY项目制作，快速拉近了彼此间的距离。活动中，永台青少年之间互换结对信物，互留通信方式。

活动期间，原创大型交响诗篇《土楼回响》在洪坑民俗文化村环兴楼内震撼奏响。“通过这部作品，两岸同胞共同感受到了中华文化的博大精深和独特魅力，不仅加深了海峡两岸同胞的文化认同和情感共鸣，也促进了两岸文化交流的深入发展。”永定区海峡两岸交流基地服务中心负责人吴光裕说。

携手交流融合发展

永定作为全国第17家、全省第5家、龙岩市第1家海峡两岸交流基地，在对台交流中，创造了两岸基层交流的成功实践。

立足产业转型升级目标，永定实施“1334”发展战略，培育构建“341”主导产业体系，构建“东楼西湖北线”全域旅游发展格局，积极探索海峡两岸融合发展新路，为建设两岸融合发展示范区贡献力量。

在招商推介会暨项目签约活动中，永定签约8个项目，总投资20.9亿元，包含工业、农业、文旅康养、产业平台等领域。其中，3个项目为台商投资产业项目，1个项目为永定区打造的用于承载台商来永定投资的平台项目。

活动中，举办了第一届永台客家职业教育对话会暨永台港澳青年之家揭牌仪式。永定区中华职教社和台湾中华服务交流协会、台湾木笛团签订战略合作协议，两岸专家学者进行了学术交流。围绕“助力推动两岸职业教育产教融合发展”主题，共话融合发展未来。“未来，永台职业教育交流将继续深化合作机制、推动产教融合与校企合作、拓展交流合作，通过共建实训基地、联合办学、师资交流、学生互访等多种方式，构建更加紧密合作的职教共同体，为培养更多高素质技能型人才贡献力量。”永定区中华职业教育社专职副主任表示。

“融合发展”是第十六届海峡论坛两岸与会人士的共识。活动期间，海峡两岸民宿融合发展交流会在永定升恒楼举办，为两岸民宿业界搭建交流合作平台。与会有关专家学者、行业精英围绕两岸民宿融合发展作专题演讲和经验分享，并签约两岸结对共建和项目合作。在福建省民宿协会的倡议下，成立了两岸民宿发展联盟，以共同推动民宿产业的转型升级和可持续发展。“台湾民宿业很多方面值得我们学习，过去我们只注重解决客人住宿的问题，仅仅是1.0版本，但人家注重做人文，做民宿主带给客人的感观和价值感。”天涯明月刀沉浸式文旅项目负责人表示，两岸拥有共同的历史文化背景和血脉联系，我们有着广阔的合作空间和共同的发展机遇。

★★ 协同作战 ★★

永定：深化“山海”协作 推进“医”路同行

“山”有所呼，“海”有所应。为深入推进山海医疗协作，永定区进一步加强和厦门等地的交流，加深卫生健康领域合作，共同推进山海“医”路同行。

眼下，省重点项目永定区医院改扩建提升工程进入扫尾。新医技大楼的DSA（数字减影血管造影）项目，将成为区医院技术改造提升的一个子项目，项目通过数字减影技术，能够清晰地显示血管的形态和结构，为血管性疾病、肿瘤的诊断与定位、术前评估以及介入治疗提供重要依据。如何进一步优化项目布局和功能设置，成为DSA项目急需解决的难题。近日，厦门大学附属心血管病医院的专家组一行的到来，解决了这个燃眉之急。

学科建设带来了诊疗技术的日新月异。自“山海协作”开展以来，区总医院新技术、新项目接续涌现。通过引入先进的远程医疗技术，实现了与厦门医院及专家的实时连线会诊；在多个外科领域推广了微创手术技术。这些开展的新项目、新技术，促进了学科自身能力的发展，提高了区域的医疗技术水平，惠及了永定老百姓，提升了区域就诊率。

人才是学科建设的根本。永定区把人才培养作为战略工程来抓，坚持“培人才”和“引人才”相结合，实现学科建设和人才培养“双提升”。以培养优秀人才为抓手，永定区医院借助“山海协作”这个平台，通过专家与帮扶科室一对一“师带徒”结对形式，培养一批符合当地地域特色的专业化学科人才，打造一支带不走的技术队伍。同时，先后派出7人前往厦门大学附属心血病医院开展学习，邀请厦门大学附属心血管病医院的专家前来永定开展宣讲和技术培训。通过这一系列举措，永定区总医院在人才培养和学科建设上取得显著成效，实现医疗技术创新和医疗服务水平的提升。

如今，随着永定区医院与厦门大学附属心血管病医院、永定区中医院与厦门市第五医院正式签订对口合作协议，永定与厦门之间的医疗健康协作之门开启，不仅预示着双方在医疗技术、人才培养、学科建设等方面的深度合作，还将为永定区乃至更广泛的区域带来更高水平的医疗服务和健康保障。通过这一协作平台，永定区将能够充分借鉴和吸收厦门先进的医疗经验和技术，进一步提升自身的医疗服务能力和水平，为人民群众提供更加优质、高效的医疗健康服务。

“接下来，我们将继续抢抓‘山海协作’这个机遇，在人才建设方面，要从‘输血式’救助向‘造血式’帮扶转变，充分发挥‘师带徒’的作用，促进医疗技术水平规范化、同质化。在医院管理和公共卫生服务方面，继续加强与厦门相关医院之间的交流合作，不断提升管理和医疗服务的水平。”区卫生健康局相关负责人表示，将努力提升公立医院的医疗健康水平，为百姓提供更加全面的医疗健康服务。

★★ 作战行动 ★★

省重点项目永定区医院改扩建项目

中秋不停工 建设“加速度”

中秋假日期间，在省重点项目永定区医院改扩建项目施工现场，一些作业面的工作人员放弃休假，选择留在一线，开足马力按序时推进项目建设。

“整个项目已经进入关键阶段，正在进行室内装修和智能化设备安装。中秋假日有50多个工人在坚守岗位。”永定区医院改扩建项目施工代表李俊辉说，目前项目已完成投资1.8亿元，预计春节前可交付使用。

据介绍，永定区医院改扩建项目总投资3.61亿元，包括建设门诊综合大楼、传染病房、医技楼及配套附属工程等。项目建成后，将极大改善永定市民就医环境和条件。

★★ 兵民一家 ★★

永定职业教育助力营商环境建设

近年来，永定区不断创新职业教育办学理念，逐步扩大办学规模，稳步提升办学质量，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，以职业教育“软实力”筑牢营商环境“硬支撑”，为服务区域经济社会发展作贡献。

一是加强投入保障，促进职业教育发展。永定区从财力上形成对职业教育投入不断增加的保障机制，财政预算足额安排生均公用经费，改善基本办学条件，推动职校健康协调发展。实行职校自主招聘专业教师制度。将永定侨荣职校自主聘任的专兼职教师、能工巧匠和技能紧缺人才的工资约40万元纳入财政预算，解决职校专业教师紧缺和资金压力大的问题，不断提高职校教研经费和实训基地建设经费，改善侨荣职校办学条件，提高人才培养质量。 

二是优化专业设置，助力技能人才储备。职校结合区域发展和学校实际做好专业调研，动态调整专业设置，开设有中西面点、中医康复保健、无人机操控与维护、电子商务、数控技术应用、汽车运用与维修、中餐烹饪、数字媒体技术应用、绘画、婴幼儿托育、工艺美术、计算机网络技术、直播电商服务、中医保健技术、社会文化艺术等17个专业，不断提高专业与产业发展契合度，为区域企业等市场主体经济活动储备所需人才。

三是加强校企合作，提升服务社会能力。永定侨荣职校与福建金尚机械有限公司、龙工（福建）机械有限公司、龙岩市永定区天子温泉开发有限公司等企业签订校企合作协议，建立20多个实习实训基地，促进双方资源共享、优势互补。启动1+X证书制度的试点工作以来，不断从各专业建设中挖掘与1+X 职业等级证书制度的契合点，引入企业标准，构建真实的职业环境，以项目作为驱动力，以作业工单为手段开展教学，不断探讨书证融合，逐步完善人才培养方案。2023年，组织完成1+X证书制度试点幼儿照护和网络直播技术职业技能等级证书的考试，参考人数116人，取得证书101人。